Invitación abierta: Documental “Construyendo comunidad” en el 23 de enero

Fe y Alegría, el Centro Gumilla y los vecinos del 23 de enero invitan a la proyección del documental “Construyendo comunidad”, este sábado 19 de octubre a las 9:30am en el Teatro Cristo Rey, en la terraza H de Sierra Maestra.

invitacion_documental

 

Comunas ¿Iniciativa comunitaria?

Nelson Fréitez

Minerva del ToroLa organización de la población y el Estado venezolano a través de Comunas es una propuesta del actual gobierno que viene siendo implementada desde el año 2009, la cual con base en un conjunto de leyes aprobadas en el 2010, cuenta con una amplia base jurídica aún no aplicada. En el Plan de la Nación 2013-2019 se establece que para ese último año se habrán constituido 3.000 Comunas a razón de 450 por año en las cuales residirá alrededor del 70% de la población venezolana.

Se creó un ministerio para promoverlas y se les ha dedicado un importante volumen de recursos para financiar su formación y sus proyectos comunitarios.  Sigue leyendo

Notas de la coyuntura nacional: el mundo de lo popular

Jesús Machado

Entregas: 1. El PSUV. 2. La MUD. 3. Los militares.

La recepción desde el mundo popular del evento de la ausencia del Presidente ha sido de una paciente espera en medio de cierto grado de incertidumbre y angustia. La confianza en su posible recuperación le hace aguardar.

protesta-caracas

La gran incógnita a resolver es: ¿Hasta cuándo el pueblo está dispuesto a esperar? Y si decide no hacerlo más  ¿Cuál será su reacción? Parte de la respuesta a esta vital interrogante estará en el modo como se administre información creíble sobre la salud del Presidente y su posible retorno.

El mal manejo comunicacional sobre el tema puede afectar la estabilidad política lograda hasta el momento. Sigue leyendo

La Academia Nacional de Ciencias Económicas se pronuncia sobre la Ley de Comunas

La Academia Nacional de Ciencias Económicas, con relación a las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal (Gaceta Oficial Nº 39.578 del 21 de diciembre de 2010), ante el país, hace las siguientes consideraciones:

Contexto General

La Comuna tiene, entre sus propósitos, el de constituir una sociedad socialista radical que promueve el auto-gobierno en todos los aspectos relevantes y se basa en el concepto de la propiedad social. Cuenta con los siguientes órganos de funcionamiento: el Parlamento, el Consejo Ejecutivo, el Consejo de Planificación, el Banco Comunal, el Consejo de Economía, el Consejo de Contraloría y la Gestión de Justicia Comunal.

Con el objeto de incorporar formalmente al marco institucional-legal del país, se promulgó la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, donde se dictan normas específicas que regulan la producción, la distribución y el intercambio de los bienes y servicios, con la finalidad de impulsar el desarrollo endógeno, sustituir la división de trabajo (por considerarla propia del modelo capitalista), reinvertir el excedente social e incentivar los valores y principios del socialismo radical. Sigue leyendo

Arturo Peraza: “No hemos logrado ser una democracia verdaderamente participativa”

Texto publicado en El Nacional. Domingo 29 noviembre 2009
Adriana Rivera

El director de la revista SIC asegura que el Ejecutivo falló al no haber convocado el Consejo Federal de Gobierno, lo que le habría ahorrado las críticas por la falta de planificación. Advierte que si el proyecto de ley que regirá esta instancia se aprueba, el país tendría un modelo de “democracia indirecta”

 


Arturo Peraza sjCuando el padre Arturo Peraza revisó el proyecto de ley del consejo federal, que está en manos de la Asamblea Nacional, comenzó a preguntarse nuevamente qué clase de socialismo propugna el Gobierno, que dice darle más poder al pueblo mientras aleja la posibilidad de que las comunidades decidan sobre los asuntos de su interés. El abogado y doctor en Ciencias Políticas emplea una metáfora médica fiel a su oficio docente para ilustrar cómo se detenta el poder en Venezuela: el país tiene una cabeza hidrocefálica y un cuerpo raquítico, anatomía que poco se diferencia a la de décadas pasadas.

 

El Consejo Federal de Gobierno, la instancia de coordinación con las regiones que estableció la Constitución de 1999, es la arteria a través de la cual se delegan funciones y erogan recursos. Pero el sistema se congestionó: “Se buscaron otros canales, que muchas veces no funcionan. El Presidente se queja de la falta de planificación de su gestión pública, pero el consejo, que nunca ha convocado, era el canal institucional para hacerlo.

Implica la reunión de alcaldes y gobernadores de cada entidad para discutir cómo transferir competencias y recursos para un mejor y más eficiente gasto público al servicio de la comunidad”. Sigue leyendo

Entrevista a Fernando Giuliani: “No se puede imponer una sola forma de organización comunitaria”

El contacto directo con los habitantes de los barrios le permite al académico señalar que los consejos comunales pueden ser formidables herramientas, pero corren el riesgo de quedar enredados en la burocracia. “El Gobierno debe entender que no puede meter a todo el mundo por un solo canal”, dice.

Entrevista hecha por Edgar López
El Nacional – 26 de julio de 2009


Fernando Giuliani. Foto: Ernesto Morgado

Fernando Giuliani. Foto: Ernesto Morgado

Durante la última década, lo que ocurre en los barrios venezolanos ha trascendido mediante relatos diversos y contrastantes. El énfasis puede estar en el incremento de las carencias o en la promoción de la organización y participación comunitaria. El Gobierno se ha metido en los cerros y escribe la historia oficial, pero lo importante es determinar si ello ha contribuido efectivamente a mejorar las condiciones de vida de más de la mitad de la población venezolana.

El psicólogo social Fernando Giuliani tiene la ventaja de haberse acercado a los sectores populares de las principales ciudades desde hace 20 años. Ha sido testigo de otros intentos del Estado y de los partidos de conectarse con las necesidades de los más excluidos. Convencido de que la polarización política es una trampa, Giuliani invita a abordar la llamada explosión del poder popular a través de un análisis reposado, con ojos críticos y buena voluntad.

Sobre todo, invita a creer en las potencialidades de la gente. Sin demagogia. Sigue leyendo

Casa Monagas: Vecinos de las Acacias en justa lucha social

Honegger Molina

La Casa Monagas fue fundada en la década de los setenta para que los monaguenses tuviesen en Caracas un lugar de encuentro en sus tiempos de recreación y descanso familiar. Después de casi tres décadas, bajo la administración de su fundación original, con la ancianidad de muchos socios, deciden su venta a la Alcaldía Mayor, liderada en su momento por Juan Barreto. Desde que la Casa Monagas pasa a ser propiedad del Gobierno, con Barreto a la cabeza (año 2007) la casa fue nombrada sede del Instituto Metropolitano de la Juventud, y así llegan los problemas que acabarían con la tranquilidad de la ciudadanía. El lugar que los monaguenses utilizaban –principalmente- los fines de semana y en horarios tolerables, se convirtió en un infierno debido a la contaminación sónica por las fiestas, el desvalijo de los vehículos y los obscenos espectáculos, hasta el amanecer, en contraveniencia de principios morales y las buenas costumbres de los vecinos.

Con la conformación del Consejo Comunal del Sector Norte de la Urbanización Las Acacias y la nueva administración del alcalde Antonio Ledezma los vecinos lograron ser escuchados y, al menos, los espectáculos nocturnos cesaron. Además, lograron que la Alcaldía les cediera un área en las instalaciones para las reuniones de rutina. Por otra parte, este Consejo Comunal, animado por las palabras del presidente Chávez (“empoderar al pueblo organizado”), redactó un Proyecto de Desarrollo Comunitario con intereses colectivos en materia cultural, deportiva y social, en acuerdo con todos vecinos e instancias organizadas de la zona. Proyecto que nace y subsiste con la esperanza de poderlo concretar, ya sea dentro o fuera de la Casa Monagas, y desde el horizonte de respeto a la paz ciudadana y sin exclusión de ningún tipo. Este Consejo Comunal de Las Acacias es modelo porque logra sentar, poner a dialogar, a pensar y hasta soñar a los vecinos de las dos tendencias políticas radicalmente opuestas. Sigue leyendo

Jesús Machado: El Estado puede cumplir su tarea sin colonizar los consejos comunales

Entrevista publicada en el diario El Nacional el domingo 7 de junio de 2009. Realizada por Adriana Rivera.
Jesús Machado conversa sobre los resultados del II Estudio sobre Consejos Comunales.
Vea más material en la web del Centro Gumilla.

El sociólogo Jesús Machado nada cautelosamente en las aguas de la polarización política. Busca la expresión correcta, se da un tiempo para analizar los resultados del segundo estudio sobre consejos comunales realizado por el Observatorio de Participación y Convivencia Social de la Fundación Centro Gumilla. Encontró un empate técnico: 44% cree que funcionan bien y 43% dice lo contrario. La mayoría considera que las mejores relaciones las tienen con el presidente Hugo Chávez, no con los mismos vecinos de la comunidad.
El estudio abarcó 22 estados y culminó el trabajo de campo en septiembre de 2008. El seguimiento que hace a las formas de organización comunitaria, dice, le reafirma la idea de que la gente quiere participar en la resolución de sus problemas, pero también descubre datos que le preocupan.

“Toda forma organizativa social que contribuya a la constitución de la ciudadanía y el sujeto político debe ser favorecida, porque significa que la gente asume lo público y eso es sano para cualquier república. En tres años se han constituido más de 20.000 consejos comunales. Eso significa que han calado bien y rápido. Las asociaciones de vecinos tardaron más tiempo. Los consejos se expandieron como pólvora”, señala. Sigue leyendo

Un vistazo a la nueva Ley de los Consejos Comunales

José Gregorio Delgado Herrera

El autor presentó parte de este texto como ponencia en el foro Consejos Comunales: Percepción Comunitaria y Reforma legal

Los compañeros de camino son muchos, sin embargo, hay dos que llegan a mi mente en este instante cuando inicio estas líneas. Físicamente ya no están entre nosotros, pero sus palabras y sus obras perduran en el corazón de muchas personas. Nos referimos a Luís María Olaso Sj. y Miguel Santana Mújica, con ambos compartimos jornadas memorables de reflexión y estudio. Ambos me enseñaron elementos propios del Derecho Comunitario.

Estos recuerdos sirven de preámbulo a estas notas sobre los aspectos novedosos en la Ley de reforma de la Ley de los Consejos Comunales, según la versión de 5 de mayo de 2009, estoy seguro que tanto Olaso o Miguel, ya hubieran presentado sus observaciones a esta propuesta legislativa.
Sigue leyendo

Foro Centro Gumilla: Consejos Comunales

Jesús Machado

La opinión que se tiene de los consejos comunales, está dividida. A partir de los hallazgos de nuestra segunda investigación nacional sobre los consejos comunales realizada por la Fundación Centro Gumilla, encontramos que al momento de consultar ¿cómo calificaría usted el funcionamiento del Consejo Comunal que está en su comunidad?, las respuestas dadas presentan paridad.

Los que los ubican entre bueno y excelente, ocupan un 44%, y los que lo ubican entre malo y pésimo 43%. Los que se autodefinen como chavistas tienden a evaluar positivamente a los Consejos Comunales, aclarando sin embargo, que una porción de las evaluaciones negativas proviene de este sector. Mientras los que se identifican con la tendencia opositora hacen la mayoría de menciones negativas respecto a los CC.

Es evidente que la agudización de la las contradicciones en la sociedad venezolana han devenido en una especie de anteojos que filtra toda la realidad y la tiñe del color de las opciones políticas, aportando un sesgo altamente distorsionador. Lo real se falsea y cuesta obtener una justa medida de las cosas. La verdad queda oculta bajo los lentes de las pasiones políticas.

Además, ante la consulta ¿cuáles eran los proyectos que este consejo comunal ha iniciado o está por iniciar su ejecución en su comunidad?, 37% dijo desconocer los proyectos del CC. De los que conocían, mencionaron los proyectos de viviendas (27%) seguido por los de vialidad (13%) y drenaje de aguas servidas (7%). Elemento este que llama poderosamente la atención puesto que los CC son instancias organizativas comunitarias en las cuales las mismas comunidades deberían estar vitalizan. Si están ausentes estos pierden sentido como forma de organización social.

Por otra parte, en la Asamblea Nacional ya se ha aprobado en primera discusión la nueva Ley de los Consejos Comunales. Aun falta recoger muchas opiniones al respecto pero quienes le apostamos a estas formas organizativas esperamos que puedan ser fortalecidas en el cambio de la legislación que los rige.

Sobre estos temas y otros podremos conversar en el foro “Los Consejos Comunales: Percepción Comunitaria y Reforma Legal” el día Jueves 4 de junio de 2009 en el colegio Nuestra Señora de Guadalupe. (Av. Casanova, entre calle Unión y calle El Recreo. Edif. Nuestra Señora de Guadalupe A media cuadra Est. Metro Sabana Grande. Frente al Centro Comercial El Recreo. Diagonal Gran Hotel Meliá Caracas) a las 03:00 p.m.

Sobrecarga y subordinación de los Consejos Comunales

Nelson Freitez

El surgimiento de los Consejos Comunales a partir de mediados del año 2006 creó una gran expectativa entre los sectores populares del país. Basados en la Ley promulgada al respecto -abril 2006- y en la oferta de transferencia de recursos por parte del Poder Ejecutivo para la ejecución de obras en sus comunidades, la creación de estas figuras organizativas se fue multiplicando en toda la geografía nacional. Después de un largo y complejo itinerario a partir del año 1999 –desde los ‘Círculos Bolivarianos’ pasando por las ‘Unidades de Batalla Endógena’ hasta los abortados ‘Consejos Locales de Planificación’-, se promovió intensamente entre las comunidades populares que los Consejos Comunales vendrían a constituir las instancias desde las cuales podían fortalecer su organización e influir efectivamente en las decisiones y en el uso de los recursos del Estado.

El desarrollo y consolidación de estas organizaciones se ha visto, a mi juicio, afectado por dos elementos relacionados con sus relaciones con el Estado: Por un lado, la imprecisión y crecimiento desmedido de las competencias y atribuciones que se les viene asignando y, por otra, el intento de convertirlos en entes subordinados con escasa autonomía frente a los órganos del Estado. Si bien la Ley por la que se rigen establece claramente que son instancias de participación comunitaria destinadas a permitir que las comunidades ejerzan directamente la gestión de políticas públicas, también señala que deben dedicarse a aquéllas áreas y proyectos que respondan a necesidades prioritarias y aspiraciones de las comunidades. Sigue leyendo