Análisis de los resultados electorales 2008

Arturo Peraza s.j.*

Las elecciones ocurridas el domingo 23 de noviembre tienen diversas aristas que irán brotando en la medida en que transcurra el tiempo y tengamos nuevos datos de lo que podemos calificar como un pronunciamiento importante de la población venezolana.

Quizás el más importante elemento a destacar fue el aumento considerable de la participación en elecciones regionales. Una participación aproximada del 65% de los votantes es un éxito para las organizaciones políticas, para todos los candidatos, para el CNE, para el proceso democrático venezolano y en particular es una derrota a cualquiera de los grupos que postulen salidas de fuerza. En ese sentido la población venezolana ha hecho una opción consecuente desde los años 60 hasta el presente y no ha asumido como propia las acciones que buscan soluciones impuestas.

La confianza de que por medio de los votos se puede solventar las diferencias políticas, establecer verdaderas legitimidades, buscar nuevos caminos, reforzar procesos que se vienen llevando adelante, es un aspecto fundamental que hace viable un sistema democrático en Venezuela- La experiencia del 23N lo ha reforzado.

Sobre los resultados, un primer punto a señalar es que el PSUV y sus candidatos (en particular el Presidente de la República) siguen siendo mayoría, tanto por la cantidad de estados y alcaldías ganadas, como por el número absoluto de votos obtenidos. Es complejo señalar cifras pues se trata de elecciones regionales, donde el nombre del candidato pesa tanto o más que su adscripción política. Pero abusando de los datos podemos decir que aproximadamente la oposición obtuvo unos 4.4 millones de votos y el oficialismo 5.4 millones de votos.

Este dato habría que contrastarlo con el mejor desempeño de cada uno de los factores. En el caso de la oposición en el referendo del 2 de diciembre de 2007 el número de votantes por la opción del NO fue similar. Esto supone que la oposición en principio logró sostener su masa votante, no la supero y
es similar (con un relativo aumento) a la obtenida en diciembre de 2006. Mientras el oficialismo, si bien supero con creces su desempeño con respecto al referendo del 2 D, sigue estando muy por debajo del desempeño que tuvo en el año 2006 cuando el Presidente de la República fue reelecto con 7.3 millones
de votos. Es decir el deslave de simpatizantes se mantiene. Este deslave electoral tiene implicaciones importantes para el sector oficial en la pérdida de sectores simbólicamente vitales. El caso más importante a ser señalado es Petare. Se trata de un sector popular, una de las más importantes barriadas de Caracas donde más promesas el actual proceso ha realizado. Un sector atendido por diversos programas y misiones que ya en el 2007 señaló su desagrado al votar mayoritariamente por la opción del NO y que ahora pone de manifiesto la necesidad de cambio al elegir a un candidato de la tolda política de oposición como su nuevo alcalde.

Esta opción de cambio político se ha extendido sobre toda la región capital. Así tenemos que incluir en ella al Estado Miranda y al Distrito Metropolitano. De igual manera hay que señalar que cambia de factor político el Estado Táchira y el Estado Carabobo. La oposición mantiene las dos gobernaciones que logró sostener luego de la debacle de 2004. Eso es una señal que el Presidente necesita leer urgentemente por lo menos en dos direcciones.

Lo primero es que hay descontento en los sectores populares citadinos. Petare tiene un conjunto de problemas estructurales que no han sido abordados y que han dado al traste con apoyo que antes le daba al proyecto presidencial. No es suficiente ahora un lenguaje de inclusión y reconocimiento social, sino que se requieren un conjunto de acciones eficientes que requieren gerencia frente a los problemas cotidianos de la población. El Gobierno muchas veces carece de esta gerencia y eso ha pasado una factura importante al momento de las elecciones. El tema no es una opción ideológica, sino el servicio a los intereses de la población que se gobierna.

Un segundo aprendizaje es que el lenguaje pugnaz no rinde los frutos que se pretenden. Así por ejemplo, el Presidente uso este lenguaje para galvanizar a sus seguidores en el Zulia, al punto de amenazar y chantajear a la población de ese estado con el tema de los recursos. Tal conducta logró más bien que el candidato de la oposición se consolidará como ganador de las elecciones en esa región. De igual forma parece que esto ocurrió en Carabobo. No así ocurrió en el Estado Sucre donde la intervención presidencial sí parece haber rendido los frutos buscados.

Otro elemento a ser estudiado es la situación del chavismo disidente. Este ha quedado mal parado en el mapa político. Su condena es la inexistencia política al no poder obtener ninguna gobernación. Eso implica un fortalecimiento para el liderazgo del Presidente en sus filas y a la vez un fortalecimiento del PSUV como único representante legítimo de las filas del chavismo. Como mala noticia habría que decir que esto también tiende a reforzar la polarización y el que no aparezcan en el espectro político grupos que puedan ser ubicados al centro del debate nacional.

La oposición no debe leer estos resultados como una victoria aplastante sobre el chavismo porque no hay nada más lejano a los resultados obtenidos el 23 N que esa versión. Sin duda la oposición ha ganado un mayor espacio político. La pregunta es si entenderá a sus electores y podrá responder a
este nuevo acto de confianza que sectores populares han depositado en ella. Eso es lo que comenzaremos a ver desde el año 2009.

* Director de Sic

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Comunicado: Optamos por la vida, la unidad y la esperanza

A Nuestros Hermanos y Hermanas en la Vida Religiosa;

Los miembros de la Conferencia de Religiosos/as de Venezuela seguidores/as de Jesús, reunidos/as en Asamblea del 17 al 19 de noviembre 2008 y, ante el momento álgido que vive nuestro país, sentimos profundamente el deber de compartir con ustedes, nuestras preocupaciones, inquietudes e incertidumbres desde una palabra de aliento, esperanza y fe para todos los que apostamos por la vida, desde la opción por Jesucristo.

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Foro por la Vida convoca a sufragar pacíficamente

Instan a autoridades a permitir sin discriminación el derecho al sufragio

El Foro por la Vida, una coalición de ONG defensoras de los derechos humanos, instó ayer, mediante un comunicado, a las autoridades electorales, militares y judiciales a facilitar que los ciudadanos cumplan este domingo con su derecho a participar en las elecciones, así como invitan a participar masivamente en esa jornada.
“Se exhorta a los candidatos y candidatas de todas las corrientes políticas a intervenir en el debate público de manera respetuosa y apegada a las reglas del árbitro electoral y a los preceptos constitucionales. Quienes aspiren a ocupar los cargos de representación popular son quienes deben promover un debate de altura, deben abstenerse de difundir información que pueda causar incertidumbre en la población y aceptar los resultados electorales una vez anunciados por el órgano electoral”.

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Solidaridad por las lluvias

La Iglesia Católica Venezolana, a través de Caritas de Venezuela siguiendo las enseñanzas del Evangelio, hace un llamado de solidaridad para nuestros hermanos que hoy sufren producto de las últimas lluvias.

COMUNICADO
Como saben parte del pueblo venezolano ha sufrido en los últimos días los embates de las lluvias, que causaron gravísimos daños a la infraestructura y al mismo tiempo cambios de vida al que dar sin vivienda o al tener que ser recluidos en alberques.
El pueblo venezolano ha sido siempre solidario y esta es una ocasión de reeditar ese desprendimiento y sentido caritativo que nos caracteriza y contribuir a palear en algo los sufrimientos y carencias que hoy nos afectan.
Con esto en mente, apelamos al sentimiento caritativo y de solidaridad cristiana que nos distingue y solicitamos su ayuda y colaboración, dentro de sus posibilidades, para ser enviada a las comunidades y contribuir así a mitigar las carencias y dificultades que hoy sufren hombres, mujeres y niños.
Para canalizar las contribuciones o aportes que puedan Uds. Ofrecer, se han dispuestos dos mecanismos de acopio y distribución que pueden ser utilizados indistintamente y de acuerdo a su conveniencia. Estos son:
1.- Hacer la contribución o donativos a través de CARITAS VENEZUELA, organización caritativa dependiente de la Conferencia Episcopal Venezolana, a través de la Cta. Cte. Nº: 01080032320100003524 Banco Provincial a nombre de A.C Caritas de Venezuela.
2- Hacer la contribución en los centros de acopios:
Parroquia La Sagrada Familia de la Tahona,
Iglesia San José de Chacao.
Conferencia Episcopal de Venezuela: Caritas de Venezuela, Avenida Teherán a 200 metros de la Universidad Católica Andrés Bello, Urbanización Juan Pablo II, Montalbán frente a la Iglesia la Visitación. Antiguo Trapiche de Ron Santa Teresa.
Otras Diócesis: En las otras zonas del País deben localizar a la Caritas diocesana para realizar su ayuda.
Para cualquier información adicional que requieran estamos a su disposición en los siguientes teléfonos: (212) 4433153.

Agradecemos la atención que puedan dar a este pedido con la seguridad que sabrán responder generosamente.
Al mismo tiempo en este marco electoral promovemos un espacio de oración por los hermanos que esta padeciendo la falta de vivienda y de alimentos necesario, y oremos también por que el Dios de la vida nos conceda vivir este 23 de Noviembre un proceso transparente y ordenado, con una votación copiosa y madura: que tengamos así las mejores autoridades para beneficio de nuestra entidad.

Caritas de Venezuela
Mons. José Luis Azuaje
Mons. Roberto Luckert
Mons. Ulises Gutiérrez
Mons. Víctor Pérez
Mons. William Delgado

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Participación y descentralización

Arturo Peraza s.j. *

La democracia participativa, en el ordenamiento constitucional, busca una conciliación entre el sistema directo y el sistema representativo que fundamentalmente se expresa en la redacción del artículo 5:

La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público.

Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.

Esta soberanía directamente ejercida, dentro del marco constitucional y legal, es lo que permitiría llegar al desideratum constitucional que no es otro que “(…) refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, (…)” (CRBV preámbulo).

Ahora bien, lo propiamente participativo, según la intervención de varios constituyentes, se encuentra en los niveles locales de gobierno y no tanto a nivel nacional. Y el argumento fundamental que acompaña estas intervenciones es que, en el nivel local se puede dar la deliberación de forma directa, mientras que a nivel nacional sólo se puede usar el mecanismo del sufragio que es indirecto.

La democracia participativa, en cuanto forma de democracia directa, implica, para este constituyente, preferentemente la deliberación que sólo es posible en asamblea. Otros modos, son formas indirectas. Los mecanismos directos son sólo posibles a nivel local y por eso la soberanía popular se manifiesta preferentemente a este nivel. En las discusiones de la Asamblea Nacional Constituyente se fue llegando a delinear una concepción de la democracia participativa que asumió mecanismos tanto del sistema representativo como del directo, otorgándole preferencia a éste último. Esto se debe a que toma como necesidad el protagonismo de la población, de los ciudadanos y esto fundamentalmente a través de la deliberación. Esto los lleva a sostener la necesidad de un sistema descentralizado del poder.

La idea de la democracia participativa es que se trata de una forma de permitir el cogobierno entre funcionarios del Estado y los ciudadanos. Una forma de acercar el poder a los ciudadanos para que ellos lo ejerzan. Por eso es una manera de actualizar la soberanía del pueblo.

Esto debería desembocar en una democracia social, pues de lo que se trata es de generar un sistema tanto en lo político, como en lo económico y social. Esto también define a la democracia participativa. Por eso cabe usar, junto con el adjetivo participativo, los adjetivos social y protagónico.

De las intervenciones en la constituyente y con base al texto Constitucional podemos decir que la democracia participativa en Venezuela puede ser entendida bajo las siguientes características:

• Se establece como una forma que supera las limitaciones propias de la democracia directa y de la representativa, sin ser contradictoria con ninguna, sino que se vale de mecanismos establecidos por ambas.
• Tiene especial preferencia por aquellos medios que acerquen el poder a la población y permitan el debate. Por eso la deliberación es una nota esencial al sistema participativo.
• Requiere a la descentralización política como medio indispensable para lograr su cometido.
• Se encuentra fuertemente vinculada al principio de soberanía popular y a la idea de ciudadanía e incluso sociedad civil.
• Tiene presente elementos de desarrollo social y económico de la población, por lo que se habla tanto del trabajo como de la educación como mediaciones necesarias

* Director de la Revista Sic

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Obama ganó y “el cambio ha llegado para Estados Unidos”

Carlos F. Lusverti

Barack Obama: Presidente 44º de Estados Unidos

Con esta frase anunció su victoria, tal como las encuestas adelantaban. El hasta hace algunos meses desconocido senador Barack Obama ganó las elecciones en los Estados Unidos, después de derrotar y ganar el apoyo de la virtual favorita de hace unos meses Hillary Clinton. La propuesta que lo llevó a la victoria se basaba en la incapacidad del gobierno de proteger a sus ciudadanos aún frente al gobierno mismo, como ocurre con las medidas que han restringido los derechos humanos bajo la excusa de la guerra contra el terrorismo o la crisis financiera. Hablando de esperanza y la necesidad de fortalecer la capacidades de las personas le permitió reconstruir un partido demócrata que ahora goza de mayoría en ambas cámaras del Congreso.

Desde la guerra de secesión y la lucha por los derechos civiles, esta elección marca un hito en la historia política de Estados Unidos, sin embargo Barack Obama no ha llegado sobre una plataforma de odio racial o revanchismo. El nuevo presidente, es producto de la multiculturalidad hijo de un inmigrante africano y madre norteamericana, nacido en Hawai y criado en Indonesia, educado en prestigiosas universidades norteamericanas hasta convertirse en senador. La sociedad norteamericana ha dado una muestra de madurez, misma que manifestó el candidato Republicano Mc Caine al reconocer su derrota.

Uno de los temas centrales durante la campaña, la guerra en Irak fue desplazado por los problemas económicos, la necesidad de servicios de salud y el acceso a una educación de calidad para los niños en un mundo globalizado. La economía y la incapacidad del gobierno de prevenir la crisis financiera es otro de los elementos que adelantó la victoria del Senador Obama por lo que una de sus primeras tareas necesariamente será reestablecer la confianza en el sistema financiero norteamericano, cosa que incide directamente en las economías mundiales, ello no será fácil menos cuando se reclama el establecimiento de controles, coherentes, eficaces, transparentes e imparciales.

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Dos lanzamientos importantes

Gerardo Rosales sj

Aunque no es muy feliz la analogía, permítaseme realizar un pequeño comentario sobre dos grandes sucesos transcurridos en estos últimos días: el lanzamiento del primer satélite venezolano y la elección del presidente de Estados Unidos: Barack Obama.

Al igual que todos los venezolanos de esta patria pujante, estuve observando con orgullo el lanzamiento del primer satélite Venezolano: el Simón Bolívar. Se estima que la inversión fue más de cuatrocientos millones de dólares. Pese a ello, creo que son inversiones como ésta la que esperamos de un gobierno que se declara socialista.

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Documento de las Escuelas Católicas sobre la violencia en Venezuela

Por unanimidad delegados al Congreso Educativo de la AVEC solicitan que la Asamblea Nacional reconozca que en Venezuela la violencia es un problema de salud pública.

Las diversas delegaciones que toman parte activa en las deliberaciones del Congreso Educativo (2008) de la Asociación Venezolana de Educación Católica aprobaron, por unanimidad, solicitar que la violencia sea reconocida como un problema de salud pública. A continuación, el texto de carta aprobada en la sesión del día de hoy, 31 de octubre de 2008.

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Agenda por los Derechos Humanos y la Democracia: por una vida digna para todos y todas

Diversas Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en la defensa y promoción de Derechos Humanos en el país junto con otras organizaciones sociales, presentan a la opinión pública y al Gobierno Nacional, una iniciativa conjunta que pretende sentar las bases para la elaboración de un Plan Nacional de Derechos Humanos que esté enmarcado en el Plan de Desarrollo de la Nación 2008-2013.

En tal sentido, la agenda propone un conjunto de recomendaciones de carácter normativo sobre la base del respeto y promoción de los derechos civiles, políticos, económicos, culturales y sociales, para ser aplicados en el ámbito de las políticas públicas.

Se trata pues, de poner los Derechos Humanos en el primer lugar de la agenda pública nacional, con el fin de fortalecer el Estado democrático y social de Derecho y Justicia, y de promover una democracia participativa, protagónica y pluralista.

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Masacres impunes

Robin Rodríguez
Dirigente de Vanguardia Popular

El 29 de octubre de 1988 se conmemora 20 años de la matanza de humildes pescadores en El Amparo; de allí que es oportuno recordar otras masacres realizadas en nuestro país que aun esperan por justicia. En cada aniversario de la masacre de Cantaura, Yumare, El Amparo, en el sacudón de febrero de 1989 y el vil asesinato de civiles desarmados del 11 de abril de 2002, recibimos de esta falsa revolución sendos discursos y actos recordatorios de estos lamentables sucesos, pero no ha existido voluntad política para enjuiciar a los culpables de dichos sucesos, sencillamente porque muchos de los actores materiales han sido o son coparticipé del actual régimen; de allí su doble discurso.

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Editorial Sic 709: Elecciones regionales o nuevamente un plebiscito

Editorial Sic 709. Noviembre 2008

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Estamos a pocas semanas de las elecciones de nuestras autoridades locales. Si en algún ámbito se expresa la fortaleza o debilidad de un sistema democrático es justamente en éste, cuanto más si tal sistema se pretende como participativo, pues el protagonismo de la población es mayor en la medida en que el poder se acerca a ellos. En este sentido, el Constituyente de 1999 estableció una fuerte vinculación entre descentralización y democracia. En la medida en que se da un mayor respeto y competencia a las entidades locales para que sean ellas las protagonistas de la acción del Estado, en esa medida las posibilidades de incidencia de la población (especialmente de los más pobres) es mayor. Esto es especialmente  cierto cuando se trata del interior de la república.

Por eso deseábamos que esta campaña se dedicara a tocar los problemas cotidianos de los ciudadanos y la búsqueda de soluciones que hiciera posible elegir entre proyectos que abordaran la gestión de lo local y regional. Temas como seguridad, urbanismo, medio ambiente, vialidad y tránsito, mercado, desarrollo agrícola e industrial entre otros pudieron haber sido objeto de la campaña de quienes pretenden ejercer la función pública en cada una de nuestras comunidades. Esperábamos una campaña donde el ciudadano y sus necesidades fuera el centro temático de la misma. Pero en la mayoría de los casos no ha sido así.

La campaña se ha vuelto nuevamente un plebiscito sobre la figura del Presidente de la República.  En esta desviación tienen responsabilidad tanto el chavismo como la oposición. Así, la campaña del PSUV consiste en poner delante la figura del ciudadano Presidente con la frase “los candidatos del pueblo son mis candidatos”. En el fondo se le pide al votante elegir en el estado o en el municipio como gobernador o alcalde a Hugo Chávez, representado en el candidato propuesto por el PSUV. De igual forma, la unidad de la oposición no parece plantear ningún otro programa que no sea un voto contra Hugo Chávez en la figura del candidato seleccionado, cuya mayor cualidad es justamente ser opositor a la figura del Presidente.

Pero lo más grave es el ventajismo grosero con el cual se ha actuado en la campaña por parte del sector oficial: los candidatos del PSUV han contado con el uso indebido de  medios del Estado en sus campañas, así por ejemplo, actos oficiales se han convertido en actos proselitistas; los medios de comunicación del Estado han sido puestos en función de este grupo de candidatos. El mismo Presidente se ha involucrado en cada uno de los estados en la campaña, no sólo aupando a su candidato, sino agrediendo a candidatos contrarios. Dicha conducta supone un grave desprecio al ordenamiento jurídico (que prohíbe expresamente estas conductas) y a las entidades llamadas a ejercer el control de los actos del Poder Público como es en este caso el CNE. De igual forma duele ver como la Contraloría General de la República se muestra indiferente ante estos hechos notorios de mal uso de los bienes públicos, cuando en otros casos actuó cercenando los derechos políticos de algunos ciudadanos bajo el argumento de que éstos cometieron ilícitos administrativos que no han sido calificados jurídicamente como delitos, mientras los actos que reseñamos parecieran constituir al menos peculado de uso.

Aún peor, el Presidente el domingo 5 de octubre dijo que “Donde haya gobernadores contrarrevolucionarios, donde haya alcaldes contrarrevolucionarios, yo no puedo enviar recursos. ¿Para que se los roben? ¿Para que los usen en la conspiración contra mí, contra el mismo pueblo? Sería un irresponsable si lo hiciera”. Semejante afirmación supone ir expresamente contra las normas constitucionales que en este supuesto concreto establecen claramente lo que le corresponde al Poder Nacional a diferencia de lo que debe ser entregado al Poder Estadal y al Poder Municipal. Los recursos que la Constitución destina a los poderes públicos no son objeto de decisión por parte del Presidente. De hecho semejante postura significa que el Presidente desconocería el derecho que asiste a los mandatarios regionales y el derecho que tiene el pueblo a darse los mandatarios regionales y locales que así desee.

En esa dirección cabría comentar que el actual Proyecto de Ley de Ordenamiento del Territorio es también un golpe al derecho a la participación pues irrespeta el proceso de descentralización. En dicho proyecto se contempla la creación de la figura de autoridades regionales, nombradas por el Presidente de la República, a la que estarán subordinadas las autoridades estadales y locales electas por la población. Esto es restarle poder al pueblo y aumentarlo a la burocracia centralista. Igual sucede con normas que pretenden establecer una planificación centralizada que deja de lado la real participación de las comunidades afectadas, pues las mismas no tienen capacidad de controlar a las autoridades que representan al Poder Nacional.

Frente a estos hechos constatamos que en la historia electoral venezolana se ha mostrado varias veces cómo los ciudadanos distinguen claramente los diversos niveles (nacional, estadal y municipal) y no hacen transferencia inmediata de votos (que siempre ha sido la pretensión de los grandes partidos desde 1989). Es un error pretender que el apoyo o rechazo al Presidente se transfiera sin más a un candidato a gobernador o alcalde. Si bien hay un grupo de ciudadanos que se guiarán por esa premisa, muchos otros se preguntan más bien por la figura del candidato en sí y su cercanía con la comunidad y sus problemas. Es esto lo que construye la verdadera democracia participativa en la cual los ciudadanos tienen la posibilidad real de confrontar a sus dirigentes. Es esta experiencia la que permite el surgimiento de un liderazgo desde las bases que creemos nos puede ayudar a superar la lógica de la polarización.

Así, es bueno señalar que  hay algunas experiencias donde sí se observa que los candidatos están hablando sobre los problemas de sus conciudadanos. Por ejemplo en Petare tanto la campaña llevada adelante por Jesse Chacón como por Carlos Ocariz se refiere a las necesidades de Petare y su gente, con propuestas para su solución: desechos sólidos, seguridad, transporte, educación. En Lara parece surgir un nuevo liderazgo regional que se funda en una buena gestión local. Estos son los temas y realidades que nosotros proponemos y que esperamos adquieran vigencia.

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